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农村宅基地'三权分置'的内涵、实践及破局——基于15个试点县宅基地制度改革实践

摘要

据统计,我国宅基地面积高达2亿亩.如此庞大的宅基地资源应当被充分利用,发挥好宅基地的经济价值和保障价值.2015年至今,宅基地"三权分置"改革历时5年之久,试点县探索出一系列"可复制""利修法"的改革经验.同时,《民法典》的颁布在宅基地制度改革方面具有"固根本""稳预期""利长远"的积极作用.因此,在《民法典》的视域下透视宅基地"三权"的内涵,缕清宅基地"三权"的权能表达形式,并在试点县实践的经验中提炼出具有"可操作性"的宅基地改革破局之维.

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